近日，中央纪委国家监委发布第三批专项整治漠视侵犯群众利益问题工作成果。按照党中央在“不忘初心、牢记愿景”主题教育中积极开展专项整治的拒绝，中央纪委国家监委机关联合、会同15个中央国家机关，对漠视侵犯群众利益问题展开集中于整治，着力解决问题群众最急最恨最有心的严峻问题。在工作中，中央纪委国家监委机关联合创建专项整治工作协商机制，各成员单位融合职能职责，从基层体现的问题中审视自身不存在的问题，对行业不正之风上下同步排查，工作获得显著效益。为了更佳地前进这项工作，本报特约请求四个成员单位主要负责人融合本单位工作，就如何贯彻落实好十九届四中全会精神，把专项整治往深里抓实里做到谈谈了解体会。
——编者中央纪委国家监委机关联合负责管理漠视侵犯群众利益问题专项整治工作，确认了14个方面引人注目问题，其中，生态环境部联合整治对群众反映反感的生态环境问题平时不作为、急时“一刀切”问题。我们了解贯彻落实党中央决策部署，以认清问题的心态和刀刃向内的勇气，真刀真枪解决问题，贯彻抓好专项整治工作。深刻印象了解专项整治平时不作为、急时“一刀切”问题的重要性必要性这是前进生态环境领域管理体系和管理能力现代化的最重要抓手。党的十九届四中全会更进一步具体生态文明建设和生态环境保护最必须坚决与实施的制度、最必须创建与完备的制度，为减缓完善以管理体系和管理能力现代化为确保的生态文明制度体系，获取了行动指南和显然遵循。
前进生态环境领域管理体系和管理能力现代化，既拒绝增强生态环境制度的刚性约束，又拒绝各地区各部门提升行政执法能力水平，防止生态环境执法人员形式化、“一刀切”。积极开展专项整治，就是敦促地方和部门在环境管理中，以事实为依据、以法律为准绳，坚决依法行政、依法办事、依法治理，规范权利裁量权，防止处理措施非常简单蛮横，从源头上解决问题急时“一刀切”问题，贯彻确保人民群众的环境权益和守法企业的正当权益，大大提高生态环境保护的法治化水平。这是“不忘初心、牢记愿景”主题教育排查实施的最重要内容。平时不作为、急时“一刀切”问题，既伤害党和政府的形象、公信力，也违反生态环保工作的初心和愿景，对生态环境保护工作大局导致相当大阻碍和伤害。
积极开展专项整治，就是要力戒形式主义、官僚主义，紧盯重点任务，找准生态环境保护工作中的痛点、难题、木栅点，以贤的标准、鉴的措施减缓整治引人注目问题，以基层干部群众所感所获得检验专项整治效果，大大提高主题教育排查实施质量。专项整治获得显著效益极力贯彻落实党中央决策部署。
制订印发《对群众反映反感的生态环境问题平时不作为、急时“一刀切”问题的专项整治方案》《关于对中央生态环境保护专员公署责成群众检举问题排查整治的函》，明确要求严苛禁令“不准关闭”“先停再说”的为难应付作法，极力防止应急复工歇业投产等非常简单蛮横不道德。创建定期调度机制，积极开展针对性现场抽验总办。对仍未办结做到的群众检举创建点对点盯办制度，贯彻做问题不查清不放过、排查不做到不放过、群众不失望不放过。
极力公安部门曝光生态环保平时不作为、急时“一刀切”问题。对于环保领域的“一刀切”问题，我们历年来态度独特、极力赞成、严苛禁令，在生态环境专员公署执法人员中，既查不作为快作为、又查乱作为贪作为，找到一起、惩办一起。
强化“12369”环保检举问题转办，及时向地方转办牵涉到为难排查和“一刀切”问题，有效地压实地方政府责任。创建完备群众上访检举问题会晤机制，贯彻确保排查结果与群众感觉完全一致。先后查办并公开发表曝光海南省东方市为应付专员公署临时拒绝有关企业投产停驶、山东临沂兰山区急功近利做环保“一刀切”等问题，营造了较好舆论氛围，对环保“一刀切”不道德起着很大威吓、警告起到。
专项整治后期，环保“一刀切”问题检举显著增加。推展地方解决问题群众身边引人注目生态环境问题。
第二轮第一批中央生态环境保护专员公署共计法院群众检举问题1.89万件，截至目前已基本办结，有效地解决问题一批垃圾、臭味、噪声、扬尘等群众身边引人注目污染问题。对2015年至2018年第一轮中央生态环境保护专员公署法院的群众检举，积极开展为难排查造成群众不失望、匆忙排查造成污染声浪、采行“一刀切”方式排查造成群众意见较小，以及排查用力过于造成问题没解决问题做到等4方面情况排查，所列1395个明确问题表格，已解决问题或基本解决问题700多个，获得可行性效果。持之以恒抓好专项整治工作提升政治站位，推展党中央决策部署实施落地。
专项整治目的解决问题群众身边的引人注目生态环境问题，推展解决问题对待群众生态环境表达意见平时为难应付、上级专员公署检查时做“一刀切”的形式主义、官僚主义问题，具备独特的政治导向。生态环境部门了解查询和排查平时不作为、急时“一刀切”及其背后不存在的政治站位不低、思想认识有偏差等问题，以求真务实的作风、有力有效地的措施，大力对此人民群众生态环境表达意见，贯彻把党中央责成的任务高质量已完成好。探讨整治重点，真刀真枪解决问题引人注目问题。
专项整治获得显著效益，贯彻解决问题了大量群众身边生态环境问题，有效地遏止了环保“一刀切”的错误行为，但工作中仍不存在一些差距和严重不足。生态环境部门要更进一步探讨基层环境整治薄弱环节，紧盯群众反映反感的、与群众生产生活息息相关的垃圾、扬尘、异味、噪声等城市公共管理问题，污水直排和水体白粪问题，毁林毁坏草、城外湖占湖、矿山研发等生态环境问题，重点针对少数地方和部门在工作中经常出现的刀刃向内过于、敦促指导不做到、整治工作迟缓等展现出，更进一步增强责任、细化措施、改良方法，以解决问题生态环境引人注目问题让群众感受到新气象新的变化。坚决自我革命，确保专项整治获得显著效益。
专项整治工作反映了我们党自我净化、自我完善、自我革新、自我提升的优良传统和作风。生态环境部门要更进一步弘扬斗争精神，改良工作作风，以舍我其谁的政治担任、腊就干好的责任意识，从明确问题著手，从明确工作使劲，以“咬定青山不放松”的韧劲，坚实前进专项整治工作。
牢牢地牵住主体责任这个“牛鼻子”，压紧压实第一责任人责任，坚决把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，保证专项整治不走过场。坚决分级分类督导，充分考虑轻重缓急、影响范围等差异，因地制宜、科学合理做出决定。坚决门口做整治，广开言路听得意见，大力拒绝接受群众监督，保证专项整治可检验、可评判、可感官。
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时间：一月二十一日地点：石港污水处理厂在线监控室2019年1月21日晚，江苏省南通市通州区环境保护局副局长蒋军率领夜坎执法人员，回到随机提取到的石港污水处理厂展开检查。一下车，蒋军赶往厂区在线监控室，查阅自动在线监测设备运营情况。
不见他一手拿着手电筒，一手熟练地展开操作者，严肃核对每一组数据。检查找到污水处理厂水位监控长时间，COD和氨氮皆达标排放。环保专业名门，专门从事环保工作近30年，蒋军在局里堪称“百事通”，不仅对各类污染物废气标准、各项环境法律法规条文了然于胸，而且在现场执法检查中也能在细小处找到问题的症结。
每次到现场检查，他都第一时间查阅污染防治设施运营情况，全面检查企业环境管理制度否实施，细心查询企业的台账记录，向随从的工作人员传授现场执法检查要点。此外，蒋军还将服务跨越于严苛规范执法人员的全过程，随时随地向企业讲经近期环境政策、法规及标准，协助企业解决问题环保难题。
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编者按由生态环境部的组织积极开展的“美丽中国，我是行动者”主题实践中活动典型案例征求活动获得社会各界积极响应。目前已接到150多个案例，在这些案例中，组织者面向学校、家庭、社区、农村、企事业单位等有所不同领域开展活动，公众参与度低，操作性强劲，具备普遍社会影响。根据工作必须，征求工作仍将展开一段时间，青睐大家大力上报，特别是在是面向农村、家庭积极开展的活动案例。现将已征求到的部分案例不予刊登，期望这些案例能为各地更进一步积极开展“美丽中国，我是行动者”主题实践中活动获取参照糅合。
北京市环境保护宣传中心以前进生态环境教育入课堂为抓手，通过试点和对外开放课的形式，逐步强化生态环境教育、完备教育课程体系和构建教育法制化的工作目标，着力提高中小学生环境意识和素养。在调研摸底后，北京市环境保护宣传中心重新组建了项目团队，并调动北京市生态环境教育基地和绿色北京宣讲团的师资力量，为积极开展生态环境教育获取了基础确保。
同时，针对当前生态环境形势，为有所不同年龄段学生自定义主题生态环境课程，用孩子们听不懂、记得住的语言和熟知的形式积极开展生态环境、绿色生活科学知识的传授。同时，环绕PM2.5来源、成因等内容，撰写并印制了教辅《P在?途》动漫绘本，随课程赠送给学生。
生态环境教育入课堂活动还在六五环境日和开学季期间密集积极开展。如2018年六五环境日，在北京市11所学校分别积极开展为题“绿色生活，为美丽北京打气”的生态环境保护课。9月开学季期间，又在10余所中小学，自定义绿色上下班主题课件以及垃圾保护环境等主题课件，通过孩子们的行动影响造就家庭，一起贯彻绿色低碳生活方式。
2018年，生态环境教育入课堂活动共计走出北京市66所中小学，总计教学78场次，必要受众学生多达1.2万人。目前，该活动已覆盖面积北京市东城、西城、朝阳、海淀等12个区，不但获得学校的反对、老师和学生的青睐，同时也产生了普遍的社会反响。
经媒体报道后，品牌整体曝光量多达8000万。
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2018-2019年蓝天保卫战重点区域增强监督工作之后积极开展，1月25日工作组找到涉气环境问题31个，1月26日工作组找到并未严格执行轻污染天气应急号召问题10个（闻附表）。一、并未严格执行轻污染天气应急号召问题10个。其中，河北省邢台市南和县1家；河南省郑州市金水区1家，开封市城乡一体化示范区1家，安阳林州市1家，新乡市红旗区1家、高新技术产业开发区1家、获嘉县1家，济源市1家；陕西省西咸新区1家，渭南市临渭区1家。二、工业企业并未加装大气污染防治设施问题2个。
工作组找到，河南省安阳市殷都区有2家企业并未加装大气污染防治设施。三、工业企业不长时间运营大气污染防治设施问题5个。
其中，天津市津南区1家；河北省廊坊市安次区1家；山西省阳泉市矿区2家；河南省安阳市滑县1家。四、VOCs整治不做到问题2个。其中，北京市延庆区1家；山西省太原市山西转型综合改革示范区1家。
五、工业粉尘无的组织废气问题2个。其中，河北省邯郸市魏县1家；河南省安阳市滑县1家。六、建筑工地扬尘管理问题5个。其中，河北省唐山市丰润区1家，承德市滦平县1家、丰宁县1家；山西省太原市杏花岭区1家、古交市1家。
七、物料堆场并未实施扬尘管理措施问题7个。其中，河北省石家庄市长安区1家、鹿泉区1家，秦皇岛市卢龙县2家，廊坊市广阳区1家；河南省郑州荥阳市1家，开封市鼓楼区1家。
八、其他涉气环境问题8个。工作组找到，山西省太原古交市马兰镇武家庄村，长治市长子县石哲镇下庄村，晋中市寿阳县宗艾镇羊头寨村；河南省新乡市高新技术产业开发区德源路东侧、辉县市南寨镇坝前村；陕西省西安市高新技术产业开发区聚友建材厂北侧不存在室外烧毁现象。山西省太原市山西转型综合改革示范区有1家（烟囱高度严重不足35米）企业废气排放口设置并未超过环评拒绝。
陕西省宝鸡市凤翔县有1家涉气“杂乱污”企业未完成排查。对上述问题，生态环境部已通过总办问题表格责成涉及市、县（区）人民政府依法调查处置。
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图为西南监督站对重庆钢铁公司放射源安全性管理情况展开现场督查。唐铭摄积极开展电磁辐射环境安全性管理督查是实施“国家监察、地方监管、单位负责管理”生态环境监管体制的最重要措施和客观必须，是增强国家生态环境统一监管的重要环节，是完善和完备我国生态环境管理体制的根本性创意和探寻。从2010年起，生态环境部彰显各地区核与电磁辐射安全性监督站对省级环保部门电磁辐射环境安全性管理督查的职能，涉及地区监督站结合实际，积极探索积极开展了督查工作，但效果还有较小提高空间。作者融合近年来对西南各地电磁辐射环境安全性管理督查的实践中，回应展开了了解思维，现明确提出三方面工作建议，以供交流。
优化督查范围增进地方电磁辐射环境安全性管理能力提升为提升电磁辐射环境安全性管理督查工作效能，保证督查工作规范化和制度化，原环境保护部制订了《电磁辐射环境安全性管理督查工作办法》，具体了督查内容和督查工作拒绝。这既有助针对性地积极开展工作，也避免了督查工作的党内外，防止影响地方生态环境部门工作的主动性，对推展电磁辐射环境安全性管理督查跟上充分发挥了最重要起到。
但电磁辐射安全性管理工作不是生态环境部门一家需要已完成的，牵涉到许多涉及部门，随着督查工作的了解，如果不敦促地方从体制机制上想要办法，许多电磁辐射环境安全性管理问题就无法彻底获得解决问题。为更进一步提高监督效率，地区监督站不应创意理念，优化督查范围，引人注目工作重点。近年来，习近平总书记明确提出了一系列有关核安全的新理念新思想新战略，国家制订了涉及法律法规和政策规划等。地区监督站不应进一步提高政治站位，转变事务性督查方式，把电磁辐射环境安全性管理督查工作与实施习近平总书记的中国核安全观结合，与宣传贯彻落实党的十九大精神结合，与继续执行国家有关的法律法规、政策制度和重点工作任务结合。
通过优化督查范围，提升督查深度，将有助增进“管行业就要管安全性”“管生产就要管安全性”“管发展就要管安全性”的安全性管理工作新格局构成，贯彻敦促各级政府和有关部门做“党政同责”“一岗双责”，超过压实各级政府和部门电磁辐射安全性管理责任，增进省级环保部门电磁辐射环境安全性管理能力提升，保证电磁辐射环境安全性的目的。坚决协商原则找准发力点，构成工作合力一是先易后难、逐步推进。
电磁辐射环境安全性管理督查工作目前还正处于探寻阶段，必须更进一步辨别国家有关电磁辐射安全性管理的拒绝，制定好督查工作方案，做“宜细不应粗、宜珍不应久”，在电磁辐射安全性管理工作任务较轻的地区展开试点，思索出有一种好的工作机制以后，再行逐步推进。二是认同地方、完备管理。对企业电磁辐射环境安全性管理的监管责任在地方，要通过督查找到问题，从而敦促地方改良工作方式、完备管理制度。
地区监督站无法越俎代庖，在管理对象面前要认同地方政府和职能部门，确保地方权威，就监管不存在的有关问题可以在督查情况通报时展开沟通交流探究，达成协议共识，贯彻协助地方提升监管工作水平。三是专责协商、构成合力。电磁辐射环境安全性管理督查工作内容多、拒绝低，既有政策方面、也有制度方面，既有管理方面、也有技术方面，既有法律方面、也有标准方面。因此，必须动员地区监督站全体人员参予，联合部门轻在充分发挥组织协调起到，推展全站上下构成工作合力，才能作好督查工作。
四是有的放矢、突出重点。督查工作方方面面，不有可能一次解决问题所有问题，而解决问题工作中的主要艰难，解决问题群众注目的热点难题问题，这是督查工作的重点。因此，地区监督站要提早与被督查地区展开工作交流，寻找工作发力点，超过事半功倍的效果。
做到工作策略创意方式方法，提升管理水平一是着眼工作大局，领会督查实质。当前，随着经济发展和社会不断进步，核能与核技术行业发展突飞猛进，中央担忧、社会注目、群众关心的电磁辐射安全性问题不断涌现。因此，地区监督站要环绕国家各项根本性决策和生态环境部的重点工作部署，贯彻改良工作作风，提升工作效率，全身心投放到督查工作中去，及时解决问题影响和制约经济高质量发展的引人注目对立和简单问题。二是创意工作方法，提升督查效益。
要更进一步扩展工作思路，创意工作方法，大大提升督查工作的效益，使督查工作更佳地为经济社会的发展服好委。要做督查与调研结合。
针对督查找到的各种最重要问题，更进一步深入调查研究，分析产生的原因，明确提出切实可行的解决办法，为领导决策获取现实不切实际的建议；要做督查对系统与通报典型结合。对一些地区好的经验及作法要及时展开对系统，可供其它地区自学糅合；要做明查与访查结合。对群众长年体现以及领导责成的事项，自由选择时机展开访查，掌控现实、精确的信息，理解各地监管的真实情况，并向上级部门对系统，使问题获得贯彻的解决问题；要做督查与服务结合。
对于督查中找到的问题，一方面要敦促地方及时排查，另一方面也要充分发挥地区监督站的起到，协助和指导地方推展一些工作的改良。三是增强工作措施，狠抓排查实施。督查工作的显然目的在于增进工作实施。
因此，地区监督站不应把实施作为督查工作的出发点和落脚点，针对督查事项和问题，必需用心思维，找准关键环节，采行有力措施，自由选择合理方法，坚实作好每个环节工作。对工作力度和措施不做到，督查排查工作不严肃，且不存在根本性安全隐患的地区，要建议生态环境部展开通报，从而增进工作的实施。四是强化队伍建设，提升人员素质。
督查干部队伍的素质，直接影响到督查工作的质量和效果。没一批具备一定政策水平、业务能力和敬业精神的督查人员，国家电磁辐射环境安全性管理的工作拒绝就无法获得实施。
强化督查队伍建设，提升督查人员总体素质是督查工作急剧前进的客观拒绝。因此，不应高度重视督查人员的培训，创建有效地的自学机制和营造较好的自学环境，强化干部综合素质。
要授其权、委其事、明其责，积极争取机会和创造条件，让督查人员参与生态环境部各种业务会议，追随领导和专家开展调研活动，参予中央生态环保专员公署，在实践中磨练队伍，大大提升综合协商能力。
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